新泰市中醫(yī)院安全生產(chǎn)黨政同責(zé)制度
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”指示和新泰市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《新泰市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)制度》的通知(新辦發(fā)〔2013〕48號)的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨總支、院委對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確黨總支、院委的安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)醫(yī)院實際制定本制度。
第二條 黨政同責(zé)是指黨總支、院委對安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨總支、院委主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,其他各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”要求,既要負(fù)責(zé)分管范圍業(yè)務(wù)工作,又要負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各科室主任、護(hù)士長、部門負(fù)責(zé)人為本科室的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
第三條 實行黨政同責(zé),是科學(xué)發(fā)展觀的要求。要把安全生產(chǎn)工作擺在第一要務(wù)的首要位置,納入黨總支、院委的總體工作目標(biāo),納入黨建工作內(nèi)容,納入年度綜合考核,同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)、同落實。
第二章 工作職責(zé)
第四條 黨總支、院委全面領(lǐng)導(dǎo)全院安全生產(chǎn)工作,共同職責(zé)有:
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及各級黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針、政策和各項工作要求;
(2)研究制定安全生產(chǎn)總體規(guī)劃、年度計劃并納入任期目標(biāo);
(3)經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有重點地開展安全生產(chǎn)各項活動,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;
(4)研究作出安全生產(chǎn)事故處理和責(zé)任追究決定;
(5)按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,領(lǐng)導(dǎo)和督促全院科室共同抓好安全生產(chǎn)工作。
第五條 黨總支除履行共同職責(zé)外,履行以下職責(zé):
(1)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),將安全生產(chǎn)工作納入黨總支重要議事日程;
(2)領(lǐng)導(dǎo)和督促醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室積極做好安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督、檢查,選拔任用思想過硬、作風(fēng)扎實、善于擔(dān)當(dāng)、能力突出、嚴(yán)于律己的同志到安全生產(chǎn)工作崗位;
(3)領(lǐng)導(dǎo)和督促安全生產(chǎn)辦公室積極做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。大力宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策;宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī);宣傳安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型;在全院普及安全生產(chǎn)知識;曝光安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為;
(4)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后的瀆職失職不作為行為。
第六條 院委除履行共同職責(zé)外,履行以下職責(zé):
(1)將安全生產(chǎn)工作納入醫(yī)院發(fā)展計劃,納入醫(yī)院重要議事日程;
(2)依據(jù)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)工作需要,組織制定加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度;
(3)建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,并組織考核;
(4)將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作經(jīng)費、安全生產(chǎn)專項基金列入醫(yī)院預(yù)算,并隨著醫(yī)院收入增長逐年穩(wěn)定增加;
(5)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(6)督促醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室貫徹落實上級部門和醫(yī)院對安全事故的處理意見批復(fù),對事故有關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任追究。
第二章 工作機(jī)制
第七條 黨總支每年聽取1至2次安全生產(chǎn)工作專題匯報,分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
第八條 院委每半年聽取1至2次安全生產(chǎn)情況匯報,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會,分析全院安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。
第九條 建立健全黨政主要負(fù)責(zé)人親自督辦制度。對重大安全隱患和重大危險源,黨總支、院委主要負(fù)責(zé)人要親自過問,親自督辦,采取有效措施抓好落實。
第十條 堅持院領(lǐng)導(dǎo)深入科室檢查制度,黨總支書記每半年至少1次,院長季度至少2次深入科室及重點領(lǐng)域、場所檢查安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并做好檢查記錄。
第三章 激勵措施
第十一條 把安全生產(chǎn)工作納入醫(yī)院年度綜合考核的重要內(nèi)容。
第十二條 完善安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制和運行機(jī)制,加大獎勵力度,完善獎懲措施。
第四章 責(zé)任追究
第十三條 對因工作不到位、措施不得力引發(fā)安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”,黨政主要負(fù)責(zé)人和“一崗雙責(zé)”責(zé)任人及其他責(zé)任人年內(nèi)不予提拔重用。造成重大以上事故或重大影響的,依法依紀(jì)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十四條 本制度自印發(fā)之日起實行。